上海市人大法制委员会委员李民权25日向上海市人大常委会报告上海安全生产条例修订草案的审议结果,提交审议的修订草案建议将劳务派遣人员纳入从业人员安全生产统一管理。
修订内容获通过后,该群体将与此间其他从业人员享受同等的安全生产权利。
李民权称,快速发展的工业给安全管理和安全生产带来严峻挑战。在总结《上海市安全生产条例》实施6年的经验基础上,此次修订草案中增加了赋予基层政府或派出机构参与安全生产管理应承担的工作,安全生产监管部门应会同有关部门编制、实施安全生产专项规划等新规。
他指出,目前外来务工人员是生产安全事故的高发群体。有委员和单位提出,要建立基本安全培训机制,提高这一群体的安全生产意识和技能。针对外来务工人员特点,修订草案提出,无论是与生产经营单位建立劳动合同关系的人员,还是劳务派遣人员以及非全日制用工人员,都依法享有平等获得安全生产保障的权利,并且生产经营单位应当将劳务派遣人员纳入其安全生产统一管理。
李民权表示,除了保障外来务工人员和劳务派遣人员安全生产权利,上海地方立法还打算新增“风险抵押金”和“安全生产责任险”制度,对生产安全事故频发、事故伤亡人数较多的矿山、建筑施工、危险物品生产经营、道路交通运输等六大行业推行“风险抵押金”制度。